馬祖地區長年為戰地任務需求，長期以來限制了許多開發行為之進行，也因此保存許多珍貴之自然資源及人文特色，使馬祖地區有別於一般自然風景區，自成馬祖地區特有之風範，為展現馬祖地方特色並兼顧遊憩需求考量。本手冊內容分為：馬祖地區設施設置原則、基本公共設施、交通動線設施、解說告示設施，休憩賞景設施、建築物等詳盡之說明。